01
Enjeux transversaux
Ce qui traverse tout le projet
Rapports de pouvoir
Qui peut rendre la vision obligatoire ?
La Ville contrôle le sol et le cadre légal; GALOPH peut recevoir les leviers d'exécution; la communauté influence sans disposer des mêmes pouvoirs formels.
Inégalités croisées
47 % issus de l'immigration
Un quartier d'arrivée : jeune, très diversifié, plus pauvre que la moyenne montréalaise.
Transformation numérique
La parole citoyenne en ligne
Un site public rassemble les propositions du milieu. Écrit, daté, consultable : difficile à ignorer.
Changements climatiques
Verdir sans embourgeoiser
Un quartier plus vert fait monter les loyers. Le risque est de chasser les ménages qu'on voulait aider.
02
Déterminants structurels
Le projet change les règles
Valeurs et normes
Le logement comme droit
Le milieu demande que l'abordabilité se calcule sur le revenu des ménages, et non sur le prix du marché.
Gouvernance
Société GALOPH OBNL
La loi permet à la Ville de lui confier le financement, les infrastructures et la mise en marché du site.
Lois, politiques, budgets
PDAD 2024 · loi 2026, c. 18
Le plan fixe les orientations; la loi autorise une entente Ville–GALOPH et en exige les paramètres de gouvernance.
Méthodes institutionnelles
Une fiducie encore revendiquée
Le comité communauté propose une fiducie d'utilité sociale; le cadre public retient le hors marché sans consacrer cet outil.
03
Actions en amont
Développement social (DS)
Financement
320,8 M$ pour l'eau
Ottawa finance 128,3 M$ et la Ville 192,5 M$ pour l'eau potable, les eaux usées et les eaux pluviales.
Connaissances
9 100 ménages, des moisissures
La santé publique documente le lien entre logements insalubres et maladies respiratoires chez les enfants.
Influence sur les politiques
Plus de 600 contributions
La consultation de 2024 a recueilli opinions, suggestions et mémoires qui ont alimenté la version finale du PDAD.
Accompagnement
Un mandat du CIUSSS
Une organisatrice communautaire est prêtée au comité : du temps professionnel payé par le réseau de la santé.
04
Actions ancrées dans le territoire
Développement des communautés (DC)
Capital social
30 ans de mobilisation
Les liens entre groupes, locataires et militants existaient bien avant le projet. Ils en sont le socle.
Leadership
La CDC de Côte-des-Neiges
Elle fédère les organismes du quartier, mandate et anime le comité communauté Namur-Hippodrome.
Savoir
13 510 ménages à faible revenu
Un portrait de quartier chiffre les besoins locaux et sert d'argument dans les négociations.
Ressources et maillage
Des expertises mises en commun
Logement, accessibilité, santé, recherche, urbanisme et mobilisation sont reliés autour du comité.
05
Action intersectorielle
Coconstruction
Les acteurs
Des réseaux complémentaires
Public, finance, immobilier, habitation, économie sociale et communautaire se rencontrent autour du projet.
Gouvernance collaborative
Un GALOPH multiréseau
Créé par la Ville et Québec, il réunit les trois paliers publics et des acteurs privés, sociaux et communautaires.
Vision commune
9 orientations communautaires
Le milieu a rédigé sa vision avant que la Ville ne publie son plan. Écrire en premier a pesé sur le résultat.
Action collective
Un plan de fiducie
Groupes et résident·es ont conçu ensemble le montage juridique qui protégerait le terrain de la spéculation.
06
Impact collectif
Priorité locale : le logement
Cadre officiel
Des cibles sociales au PDAD
Le plan de la Ville a bougé sous l'effet de la mobilisation.
Terrain
2 250 logements à desservir
Les réseaux d'eau de la première phase sont financés; les logements restent à réaliser.
Acquis fragile
La fiducie reste à inscrire
Rien ne la rend obligatoire pour l'instant.
Équité en santé
S'améliorer sans expulser
Un sol hors marché protège les ménages déjà là.
07
Recherche et évaluation
Documenter, apprendre, ajuster
Diagnostic initial
Du technique au social
Mobilité, bruit, énergie, santé et portraits sociaux documentent le territoire avant sa transformation.
Apprentissage collectif
Le plan révisé après consultation
L'OCPM a formulé 41 recommandations; en 2024, plus de 600 contributions ont bonifié le PDAD.
Reddition de comptes
Une obligation dans la loi
L'entente Ville–GALOPH devra préciser comment la Société rend compte de son action à la Ville.
Lacune évaluative
Pas encore de tableau de bord public
Il manque des indicateurs partagés d'abordabilité, de santé, de mobilité, de verdissement et de non-déplacement.